Hvordan endre verden? Håndbok for påvirkning av internasjonale prosesser
Hvordan kan sivilsamfunnsorganisasjoner påvirke internasjonale prosesser? I Hvordan endre verden? En håndbok for påvirkning av internasjonale prosesser presenteres overordnede strategiske refleksjoner og praktiske råd som kan gjøre det mindre overveldende å sette seg inn i en ny prosess, legge en strategi for saken sin eller reise på et internasjonalt møte for første gang.
Håndboka er skrevet av Ingrid Rostad, seniorrådgiver i Forum for utvikling og miljø (ForUM), og Tonje M. Viken, partner i CONOW. Den ble utgitt av ForUM i november 2023. CONOW sto også for design og layout.
Fra prosessforståelse til praktisk påvirkningsarbeid
Mye kunnskap om internasjonale prosesser er personavhengig og spredt mellom organisasjoner, nettverk og myndigheter. Håndboka samler og systematiserer denne kunnskapen for å gjøre den mer tilgjengelig. Den er skrevet både for dem som skal begynne med internasjonalt påvirkningsarbeid, og for dem som ønsker et oppslagsverk i det løpende arbeidet.
Et gjennomgående poeng er at påvirkning krever mer enn deltagelse på internasjonale møter. Arbeidet mellom møtene er også viktig. Organisasjonene må forstå hvor saken står, hvem som har innflytelse, og når det er mulig å påvirke. Håndboka gir derfor ikke én oppskrift, men spørsmål og verktøy som kan brukes til å vurdere handlingsrommet i ulike prosesser.
Hva inneholder håndboka?
Boka dekker seks hovedtemaer:
FN-systemet: internasjonale møter, avtaler, forhandlingsmandater, prosedyreregler og sivilsamfunnets kanaler for deltagelse.
Påvirkning av internasjonale prosesser: kartlegging av saken og aktørene, timing, uformell dialog, formelle møter og skriftlige innspill.
Fasene i en internasjonal prosess: hva organisasjonene kan påvirke før forhandlingene, underveis og i gjennomføringen av en avtale.
Koordinering og samarbeid: samarbeid med andre organisasjoner, internasjonale nettverk, akademia, fagbevegelsen, næringslivet og politiske aktører.
Deltagelse på internasjonale møter: forberedelser, akkreditering, delegasjonsdeltagelse, nettverksbygging, sidearrangementer og etterarbeid.
Mediearbeid: hvordan kommunikasjon kan støtte påvirkningsarbeidet i ulike faser.
Tabeller, sjekklister og eksempler gjør det mulig å bruke boka som et arbeidsverktøy. Et sentralt spørsmål er hva man kan oppnå når, og hvem man bør rette innsatsen mot.
Bygger på erfaringer fra sivilsamfunn og myndigheter
Håndboka er en del av ForUMs større prosjekt for å styrke sivilsamfunnets meningsfulle deltagelse i internasjonale prosesser. Gjennom prosjektet ble det gjennomført en spørreundersøkelse og intervjuer med sivilsamfunnsrepresentanter, politikere og embetsverk. Arbeidet omfattet også et forskningssamarbeid med professor Arne H. Krumsvik ved Høyskolen Kristiania.
Rapporten «Partnerskap, politikk og penger» undersøkte organisasjonenes erfaringer med deltagelse og samarbeid med myndighetene. Oppfølgeren «Fra den andre siden av bordet» belyste myndighetenes perspektiv og hva slags samarbeid de opplever som nyttig og relevant. Håndboka trekker på erfaringene og kunnskapen fra dette arbeidet.
Forskningsarbeidet som senere ble publisert i kapitlet «Politisk påvirkningsarbeid sett med mottakerens øyne: Hva gir NGO-er innflytelse?», inngår også i håndbokas faglige grunnlag. Håndboka kom ut i 2023, før forskningskapitlet ble publisert i 2024.
Et verktøy som ble etterlyst
Under lanseringen i november 2023 delte tidligere ICAN Norge-leder Anne Marte Skaland erfaringer fra arbeidet med atomvåpenforbudet:
«Jeg skulle virkelig ønske vi hadde en slik håndbok da vi sto midt i arbeidet for et forbud mot atomvåpen!»
Les om håndboka og finn bestillingsinformasjon hos Forum for utvikling og miljø.
Les også:
«Fra den andre siden av bordet» om myndighetenes perspektiv på samarbeidet (PDF)